Die Regulierung von CBD in Frankreich und Europa im Jahr 2024
Cannabidiol, besser bekannt als CBD, hat sich in Europa und weltweit zu einem beliebten Wellnessprodukt entwickelt. CBD wird aufgrund seiner entzündungshemmenden, angstlösenden und schmerzstillenden Eigenschaften verwendet und ist in einer Vielzahl von Produkten enthalten, von Ölen und Kapseln bis hin zu Lebensmitteln und Kosmetika. Die Vorschriften für CBD unterliegen jedoch einem ständigen Wandel, wobei rechtliche und politische Entscheidungen erhebliche Auswirkungen auf den Markt haben. Dieser Artikel befasst sich mit den jüngsten regulatorischen Entwicklungen im Bereich CBD in Frankreich und Europa, bevor er auf die wirtschaftlichen und regulatorischen Herausforderungen in den Vereinigten Staaten und die erneute Kriminalisierung von Hanf in Thailand eingeht.
Regulatorische Entwicklungen in Frankreich
Verschärfung der Vorschriften
Im Juli 2024 hat die französische Arzneimittelbehörde ANSM (Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé) eine lange Liste von aus Hanf gewonnenen Substanzen als Betäubungsmittel eingestuft. Diese Entscheidung folgt auf wachsende Bedenken hinsichtlich der Sicherheit von Produkten, die synthetische Cannabinoide enthalten. Zu den nun verbotenen Produkten gehören:
- Delta-8-THC
- HHC (Hexahydrocannabinol)
- THCA (Tetrahydrocannabinolsäure)
- Lebensmittel, die synthetische Cannabinoide enthalten
- Vorgefertigte Joints und mit synthetischen Cannabinoiden angereicherte Blüten
Die ANSM begründete dieses Verbot mit den Gesundheitsrisiken, die mit diesen Substanzen verbunden sind, die oft ohne angemessene Qualitätskontrolle verkauft werden. Diese Entscheidung hat erhebliche Auswirkungen auf die Unternehmen der Branche, die nun ihre Angebote an die neuen Vorschriften anpassen müssen.
Auswirkungen für die Industrie
Die Neuklassifizierung dieser Substanzen hat direkte Auswirkungen auf die Hersteller und Vertreiber von CBD in Frankreich. Die Unternehmen müssen nicht nur ihre Produkte neu formulieren, sondern sich auch in einem komplexen regulatorischen Umfeld zurechtfinden, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Darüber hinaus könnte diese Entscheidung Innovationen behindern und das Wachstum des CBD-Marktes in Frankreich verlangsamen, der in den letzten Jahren ein erhebliches Potenzial gezeigt hat.
Reaktionen der Industrie
Die Akteure der CBD-Branche in Frankreich haben mit Besorgnis auf diese neuen Vorschriften reagiert. Mehrere Unternehmen und Berufsverbände haben eine Harmonisierung der Vorschriften auf europäischer Ebene gefordert, um Widersprüche und unverhältnismäßige Maßnahmen zu vermeiden. Sie betonen, dass klare und kohärente Vorschriften unerlässlich sind, um die Sicherheit der Verbraucher zu gewährleisten und gleichzeitig das Wachstum der Branche zu ermöglichen.
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CBD-Regulierung im übrigen Europa
Italien: Neueinstufung von CBD als Betäubungsmittel
In Italien hat die Regierung CBD kürzlich trotz einer Entscheidung des regionalen Verwaltungsgerichts und entgegen der europäischen Gesetzgebung als Betäubungsmittel neu eingestuft. Diese Entscheidung wurde von der CBD-Industrie heftig kritisiert und könnte erhebliche wirtschaftliche Folgen haben. Die Neuklassifizierung erschwert die Produktion, den Vertrieb und den Konsum von CBD im Land und gefährdet zahlreiche Unternehmen und Arbeitsplätze.
Deutschland: Auf dem Weg zur vollständigen Legalisierung
Deutschland verfolgt einen schrittweisen Ansatz bei der Regulierung von CBD. Das Land erwägt die vollständige Legalisierung von Cannabis für Freizeitzwecke, was positive Auswirkungen auf den CBD-Markt haben könnte. Derzeit sind CBD-Produkte legal, wenn sie weniger als 0,2 % THC enthalten, aber ihr Verkauf und Vertrieb unterliegen strengen Vorschriften.
Vereinigtes Königreich: ein liberaler Ansatz
Das Vereinigte Königreich hat einen liberaleren Ansatz gewählt und den Verkauf von CBD-Produkten erlaubt, sofern der THC-Gehalt 0,2 % nicht überschreitet. Die Produkte müssen den Lebensmittelsicherheitsstandards entsprechen, und die Unternehmen müssen spezielle Genehmigungen einholen, um ihre Produkte zu vermarkten. Dieser Ansatz hat zu einer relativ stabilen Entwicklung des CBD-Marktes geführt, obwohl weiterhin Herausforderungen in Bezug auf die Regulierung und Überwachung der Produktqualität bestehen.
Spanien: unterschiedliche Vorschriften
In Spanien variieren die Vorschriften für CBD von Region zu Region. Obwohl CBD für kosmetische Zwecke legal ist, bleibt der Verkauf von essbaren Produkten, die CBD enthalten, ohne spezielle Genehmigung verboten. Diese Situation führt zu einem fragmentierten Markt, in dem Unternehmen zwischen verschiedenen lokalen Vorschriften navigieren müssen, um tätig zu sein.
Wirtschaftliche und regulatorische Herausforderungen in den Vereinigten Staaten
Stagnation des CBD-Marktes
In den Vereinigten Staaten stagniert der CBD-Markt, der nach dem Farm Bill von 2018 einen Boom erlebt hatte, aufgrund langsamer Regulierungsbemühungen. Der Umsatz mit CBD dürfte von 3,8 Milliarden Dollar im Jahr 2023 auf 3,4 Milliarden Dollar im Jahr 2024 zurückgehen. Dieser Rückgang ist darauf zurückzuführen, dass einige Verbraucher aus dem Markt ausscheiden und diejenigen, die CBD weiterhin verwenden, ihre Ausgaben reduzieren.
Wettbewerb mit Cannabinoiden aus Hanf
Ein weiterer Faktor, der zu den Schwierigkeiten des CBD beiträgt, ist der Aufstieg von Produkten auf Basis von aus Hanf gewonnenem THC, wie beispielsweise Delta-8-THC. Diese Produkte, die oft als legale Alternativen zu THC-Produkten vermarktet werden, haben einen bedeutenden Teil des CBD-Verbrauchermarktes erobert und damit den Wettbewerb verschärft.
Regulatorische Perspektiven
Die Zukunft der CBD-Industrie in den Vereinigten Staaten hängt weitgehend von der möglichen Verabschiedung von Reformen auf Bundesebene ab, die den Verkauf von CBD-Produkten als Nahrungsergänzungsmittel und Lebensmittelzusatzstoffe ermöglichen würden. Wenn diese Reformen umgesetzt werden, könnte der Markt wieder anziehen und bis 2029 einen Jahresumsatz von 4,5 Milliarden Dollar erreichen. Ohne solche Reformen könnte der Markt weiter schrumpfen, bevor er wieder ein moderates Wachstum verzeichnet.
CBD-Richtlinien auf den Amerikanischen Jungferninseln
Die Aufsichtsbehörden der Amerikanischen Jungferninseln haben kürzlich lizenzierte Einzelhändler aufgefordert, den Verkauf von Lebensmitteln und Getränken, die CBD enthalten, sowie von Blüten und vorgedrehten Joints einzustellen. Diese Maßnahme sorgte bei Einzelhändlern und Verbrauchern für Verwirrung und machte deutlich, dass dringend regulatorische Klarstellungen erforderlich sind.
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Wiederinkriminierung von Hanf in Thailand
Thailand, das CBD und Marihuana 2018 legalisiert hatte, erwägt nun, diese Substanzen wieder unter Strafe zu stellen. Diese Kehrtwende könnte einen boomenden Markt im Wert von mehreren Milliarden Dollar zerstören. Die Entscheidung ist durch Bedenken hinsichtlich der öffentlichen Gesundheit und der Kontrolle von Substanzen motiviert. Die Auswirkungen auf lokale Unternehmen und internationale Investoren könnten katastrophal sein und zu erheblichen wirtschaftlichen Verlusten und einer Unterbrechung der Lieferketten führen.